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港口管理知识

* 来源: * 作者: * 发表时间: 2019-06-07 2:09:46 * 浏览: 1
中央政府所属的港口是港口所有权属于中央政府的港口。在这种所有权形式下,中央政府拥有港口的所有权,并负责港口的建设和维护。同时,港口的经营管理机构一般作为中央政府部门存在。它没有独立的会计制度,港口的收入和支出直接构成中央政府收入和支出的一部分。港口所需资金由中央政府提供。港务局的主要成员也由中央政府任命。港口的重大决策由中央政府或议会根据相关法律作出。在这些港口,港口的生产经营由中央政府部门或港口租船人或私营企业经营。我们国家的传统港口就是这种所有制形式。前苏联的港口和前英国港口委员会下的港口都是中央政府所有的港口。这种港口所有制形式有利于港口建设和运营资金的融资,也有利于政府有效实施国家港口政策,从而保证港口的发展有利于国民经济的发展。同时,国家也可以考虑港口和内陆运输。之间的关系。但是,由于中央政府一般远离港口位置,无法及时有效地了解港口情况,所以决策不一定适合港口。官僚主义经常发生在港口管理中。此外,在这种所有制形式下,港口容易受到中央政府的过度干预(有时这种干预是盲目的),缺乏足够的自主运作,使港口生产和经营僵化,无法满足需求市场经济。因此,这种所有制形式的港口在世界上并不多。目前,除秦皇岛外,中国重要的能源终端仍由交通部代表国家所有和管理。其他港口已经下放,成为中央和地方政府共同管理的港口。地方政府拥有的港口对应中央政府是地方政府拥有的港口,其中一个典型的港口是市政港口。当地政府所属的港口是指所有权和经营权属于港口所在地政府或港口所在城市政府所在的港口。港口的最高权力机构是地方议会或市议会。对于市政港口,市议会有一名负责港口事务的成员。市政府在不同港口的作用不同,但市政府通常负责港口的建设和维护,并为用户提供港口设施。这种所有权形式有两种形式的端口操作(在端口权限级别)。一个由地方政府直接运营。这些港口通常没有独立的会计制度,其收入和支出是市政府收入和支出的一部分。港口的重大决策需要由地方议会根据相关法律法规作出。港口建设和运营的资金需要由地方政府提供,港口运营管理机构的成员必须由地方政府任命。另一种业务形式由独立的港口运营商运营。该机构是一个独立的法人实体,拥有独立的会计制度。但无论采用哪种形式,该港口都属于当地政府,是一个公共港口。荷兰的鹿特丹,阿姆斯特丹,比利时的安特卫普和德国的汉堡都是市政港口,而美国的大多数港口都是州政府的港口。公共自治港公共自治港是由特别立法机构设立的具有独立法人资格的机构所拥有的港口。在这特别立法,定义集团(法人)的地位,任务,权利,义务和限制。港口管理组织的最高权力机构是董事会,其成员部分由中央政府任命,部分由港口用户任命。董事会主席一般得到中央政府的批准。董事会通常由董事会任命董事,负责港口的日常活动。他是港口管理中最重要的职位。他既是董事会与管理人员之间的桥梁,又是港口管理各部门与港口服务公司之间的协调员。股份公司港口所谓股份公司港口是指港口的所有权和经营权属于私营公司的港口。该港口具有独立的法律地位,可以发行股票。主要决策由董事会决定,由总经理执行。由于港口具有很强的社会效益,而作为一家私营公司,其经营目的是获取最大的利润,因此两者之间存在很大的矛盾。在大多数情况下,这种所有制形式的港口同样受到政府的限制。港口政策是政府对国内港口的态度,政策和措施的总和,以实现国民经济发展的某个目标。港口政策的主体可以是中央政府或地方政府。了解港口的性质和地位是影响港口政策发展的关键因素。港口政策制定原则政府在制定港口政策时通常遵循一定的原则。这些原则主要包括:1国家安全政策,2港口适应国民经济发展的原则,3国内港口保护原则,4鼓励有序竞争,反对垄断经营,5环境保护和与城市协调发展的原则。港口政策内容港口政策包括政府的投资政策,财政政策和港口发展的价格政策。该国的投资政策包括:港口总投资及其在港口之间的分配比率政策,国家直接投资和国家主导的投资政策。国家财政政策包括:税收政策,港口补贴政策,国家信贷政策,国家港口价格政策是指政府引导,限制和规范港口价格的政策。作为国家运输政策的一部分,港口政策也有其政治倾向,这反映了政府在制定港口政策时对港口的基本看法。政府的港口倾向可以具体分为保护主义倾向和政府干预倾向。港口政策的内容应根据国家社会经济发展的需要,结合港口发展的特点,以最大限度地发挥港口在国民经济中的作用。港务局的管辖范围世界港口可分为基础设施港口,设备港口和服务港口,具体取决于港口当局授予的管辖范围。在不同的司法管辖区,港口履行不同的职能。所谓基础设施港,是指港口当局基础设施的建设,维护和运营,取代国家对港口管理和航行权的行使,但不参与港口作业的生产经营。港口业务的生产和运营由港口内的私营公司承担。目前,西欧,日本,美国,加拿大和澳大利亚的大多数主要港口都是这种模式。所谓的服务港口意味着港务局不仅提供港口的基础设施,还提供货物处理服务和港口处理和货物处理等服务。港口当局不仅从事港口管理和航行,还从事港口的各种商业活动。目前,中国几乎所有港口都具有这种性质。此外,港口当局如以色列港,新加坡港和非洲的大多数港口a是这种性质的港口代理商。英国,爱尔兰和丹麦的一些港口也具有这种性质。设备端口是基础设施端口和服务端口之间的另一种端口管辖形式。在这种形式的港口,港务局不仅拥有港口的基础设施,还拥有港口部分或全部的陆上设施。港口当局拥有这些机器和设备,但不直接从事港口的生产作业。相反,港口的陆上设备和机械以私人公司的租赁形式使用。港口当局从他们那里收取租金并将其作为重要经济收入来源。伦敦港,布里斯托尔港和法国勒阿弗尔港等港口目前属于这种性质。